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拜拜“挂证族”!4月起广西将开展工程建设领域大排查

时间:2019-03-14   编辑:南国早报客户端   来源:南国早报客户端

      在工程建设领域,花一两年考证,然后每年坐领三四万元“挂证费”的模式将终结。自治区住建部门正在整治工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为,4月1日起将进入全面排查阶段。届时,“挂证族”和使用“挂证”人员的单位将被列入广西建筑市场主体“黑名单”。



      自查自纠进入倒计时


      近日,一份在广西建筑界传播的名单让不少人忧心忡忡。这份《广西工程建设挂证人员存疑名单》,涉及持有注册建造师、土木工程师、结构工程师等职业资格证的人员超3.8万名。据介绍,凡是存在“社保不一致”“无社保”“多家社保”等问题,且注册单位在广西的持证人员,都被“一网打尽”。


      3月13日,南国早报客户端记者从自治区住建厅了解到,住建部在去年下发通知,要求严查违法违规“挂证”行为,重点排查参保缴费单位与注册单位不一致的情况,查处对象不仅是“挂证族”,还包括使用“挂证”人员的相关单位、人力资源服务机构。根据要求,专项整治的自查自纠阶段到3月31日止。在该阶段,允许存在问题的人员和单位及时办理注销等手续。


      这份名单是人社部与住建部通过数据比对后,发现的注册单位所在地在广西、社保数据异常的人员。目前,自治区住建厅已将名单下发至企业及主管部门,督促自查自纠。


     “挂证”已是潜规则


      南国早报客户端记者发现,这份名单中,注册建造师的人数最多,一级和二级注册建造师共约3万人。



      长期在建筑行业工作的雷女士告诉记者,近年来,“挂证”成为建筑行业的潜规则,且行业证书供不应求。这是因为,按照相关要求,企业承包工程或项目开展施工,都需配备相应资质、数量的持证人员。比如,按要求,项目经理必须是持证的注册建造师,但有些企业承包的项目太多,自有的持证员工不够用,为降低人力成本,就使用“挂证”人员。目前,市场上最走俏的就是注册建造师。一般情况下,“挂证”的注册建造师每年可获2万元至6万元,一级注册建造师通常可拿6万元。


      南宁市某房地产公司人力资源部负责人陈女士说,如果企业雇佣一名持有一级注册建造师证的员工,每年的人力成本为20万元至30万元不等,比使用“挂证”人员高出许多。


      使用“挂证”人员,无疑存在不少风险。雷女士说,有的人并不从事建筑行业,考证纯粹是为了赚钱,他们对施工现场不了解,这会带来建筑质量与安全隐患,“甚至有些小企业通过‘挂证族’承接项目,雇佣的不是员工而是证件,风险可想而知”。


      违规者将入黑名单


      据了解,4月1日至8月31日,广西住建部门将同人社、交通运输、水利、通信管理等部门,全面排查违规“挂证”行为。届时,将对违规的专业技术人员撤销注册许可,且3年内不得再次申请注册,并列入广西建筑市场主体“黑名单”。违规使用“挂证”人员的单位将被记入不良行为记录,并列入“黑名单”。



      一名业内人士称,长期以来,住建部门都禁止违法违规“挂证”行为,但由于数据没有联网,且难以取证,这类行为屡禁不止。现在住建部已实现全国建筑工人就业信息联网,再加上社保联网的大数据,此类行为恐无处遁形。在这样的背景下,工程建设行业可能面临洗牌:对于“底子厚”的建设施工单位来说,用人、用证本身就比较规范,此次整治不会带来太大影响;而规模较小的建设施工单位,由于无法承受正式聘用持证人员的人力成本,可能会直接影响项目承接和开工。


      来源丨南国早报客户端记者 雷倩倩


      编辑丨陈秋实


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